हरित सागर से हरित भविष्य: भारत के पोर्ट्स सस्टेनेबल मैरीटाइम ग्रोथ की ओर

 

नई दिल्ली। इंफ्रास्ट्रक्चर सेक्टर के एक ज़रूरी हिस्से के तौर पर, पोर्ट्स वॉल्यूम के हिसाब से बाहरी ट्रेड का लगभग 95% हिस्सा हैं। FY2024-25 के दौरान, भारत के बड़े पोर्ट्स ने 855 मिलियन टन कार्गो हैंडल किया – जो FY2014-15 में 581 मिलियन टन से ज़्यादा है, जो एक दशक में 47.16% की बढ़ोतरी दिखाता है। आत्मनिर्भर भारत के विज़न के हिसाब से इकोनॉमिक ग्रोथ को सपोर्ट करने के लिए भारत के पोर्ट्स तेज़ी से बढ़ रहे हैं , फिर भी यह बढ़ोतरी एनवायरनमेंटल प्रेशर को और बढ़ा रही है। पोर्ट्स हवा और पानी के प्रदूषण, और ग्रीनहाउस गैसों (GHGs) के बड़े सोर्स में से हैं, जिससे मैंग्रोव, लैगून, कोरल रीफ और समुद्र तटों पर पाई जाने वाली रिच बायोडायवर्सिटी और मरीन लाइफ पर दबाव पड़ रहा है।

आत्मनिर्भरता का अपना विज़न हासिल करना है, और साथ ही क्लाइमेट चेंज बातचीत के तहत अपने ओवरऑल इंटेंडेड नेशनली डिटरमाइंड कंट्रीब्यूशन (INDCs) को भी पूरा करना है, तो मैरीटाइम सेक्टर को सस्टेनेबिलिटी हासिल करने के लिए एक प्लान की दिशा में काम करने की ज़रूरत है। इसके अलावा, ग्लोबल मैरीटाइम ऑर्गनाइज़ेशन ने भी शिपिंग इंडस्ट्री के लिए टारगेट तय किए हैं। उदाहरण के लिए, इंटरनेशनल मैरीटाइम ऑर्गनाइज़ेशन (IMO) सुरक्षित, कुशल और सस्टेनेबल पोर्ट के लिए 9 UN सस्टेनेबल डेवलपमेंट गोल्स के साथ जुड़ा हुआ है, और इसने 2030 तक शिपिंग सेक्टर से 40% CO2 कम करने का टारगेट रखा है।

भारत में ग्रीन मैरीटाइम का आइडिया ऐसी नेशनल और ग्लोबल प्रायोरिटी और कमिटमेंट, HSE (हेल्थ, सेफ्टी और एनवायरनमेंट) स्टैंडर्ड के साथ जुड़ने की ज़रूरत और पोर्ट ऑपरेशन को ज़्यादा सुरक्षित, साफ़ और सस्टेनेबल बनाने पर बढ़ते फोकस से आया।

“ग्रीन” को शामिल करने के लिए, पुराने इंडियन पोर्ट्स एक्ट, 1908 को रद्द कर दिया गया है और उसकी जगह इंडियन पोर्ट्स एक्ट, 2025 लाया गया है, जो एक मॉडर्न कानून है जो साफ़, ग्रीन और सस्टेनेबल समुद्री ऑपरेशन को इंस्टीट्यूशनल बनाता है।

इन लक्ष्यों को पाने की स्ट्रैटेजी और प्लान, पोर्ट्स, शिपिंग और वॉटरवेज़ मंत्रालय के 2021 में लॉन्च किए गए मैरीटाइम इंडिया विज़न (MIV) 2030 में है। इसमें एक सस्टेनेबल मैरीटाइम इकोसिस्टम बनाने के लिए 150 पहलों की लिस्ट है और यह अगले दशक में भारत के मैरीटाइम सेक्टर के कोऑर्डिनेटेड और तेज़ ग्रोथ के लिए ब्लूप्रिंट का काम करता है। यह एक सेफ़, सस्टेनेबल और ग्रीन मैरीटाइम सेक्टर बनाने पर बहुत ज़्यादा फ़ोकस करता है और इसे पाने के लिए रिन्यूएबल एनर्जी का इस्तेमाल बढ़ाने, एयर एमिशन कम करने, पानी का इस्तेमाल ऑप्टिमाइज़ करने, सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट में सुधार, ज़ीरो एक्सीडेंट सेफ़्टी प्रोग्राम और सेंट्रलाइज़्ड मॉनिटरिंग सिस्टम जैसे ज़रूरी इंटरवेंशन की पहचान की गई है।

इसके अलावा, ग्रीन पोर्ट्स के लिए लॉन्ग टर्म विज़न और स्ट्रैटेजी भी मैरीटाइम अमृत काल विज़न 2047 में शामिल है, जो भारत के समुद्री पुनरुत्थान के लिए एक लॉन्ग टर्म रोडमैप है, जिसमें पोर्ट्स, कोस्टल शिपिंग, इनलैंड वॉटरवेज़, शिपबिल्डिंग और ग्रीन शिपिंग इनिशिएटिव्स के लिए लगभग ₹80 लाख करोड़ का इन्वेस्टमेंट तय किया गया है। 300 से ज़्यादा एक्शनेबल इनिशिएटिव्स को बताते हुए, यह आज़ादी की सौवीं सालगिरह तक भारत के दुनिया की टॉप मैरीटाइम और शिपबिल्डिंग पावर्स में से एक बनने का अनुमान लगाता है, जो सस्टेनेबिलिटी पर आधारित है।

हरित सागर ग्रीन पोर्ट्स गाइडलाइंस 2023, मैरीटाइम इंडिया विज़न (MIV) 2030 के तहत तय टारगेट और 2030 तक एमिशन इंटेंसिटी को 45% तक कम करने और 2070 तक नेट-ज़ीरो हासिल करने के भारत के COP26 कमिटमेंट के साथ अलाइन हैं। ये भारतीय पोर्ट्स को सुरक्षित, कुशल, ग्रीन और सस्टेनेबल ऑपरेशन डेवलप करने में मदद करने के लिए एक कॉम्प्रिहेंसिव फ्रेमवर्क के तौर पर काम करते हैं।

2030 तक प्रति टन कार्गो से कार्बन एमिशन 30% और 2047 तक 70% कम करना होगा।

2030 तक रिन्यूएबल एनर्जी का हिस्सा 60% से ज़्यादा और 2047 तक 90% से ज़्यादा करना होगा । 2025 तक, न्यू मंगलौर पोर्ट ने 100% सोलर पावर इंटीग्रेशन हासिल कर लिया है, जो रिन्यूएबल एनर्जी अपनाने के लिए एक बेंचमार्क है।

2030 तक 50% से ज़्यादा पोर्ट इक्विपमेंट और गाड़ियों को इलेक्ट्रिफाई करना होगा, और 2047 तक यह बढ़कर 90% से ज़्यादा हो जाएगा ।

पर्यावरण की क्वालिटी सुधारने के लिए पोर्ट्स को 2030 तक ग्रीन कवर को 20% से ज़्यादा और 2047 तक 33% से ज़्यादा बढ़ाना होगा।

पोर्ट्स को यह पक्का करना होगा कि किनारे से जहाज तक बिजली की सप्लाई सभी जहाजों को अलग-अलग फेज़ में मिले, और 2025 तक EXIM जहाजों तक पहुंच जाए ।

पोर्ट्स को बेहतर रिसोर्स मैनेजमेंट के ज़रिए 2030 तक 100% गंदे पानी का दोबारा इस्तेमाल करना होगा और ताज़े पानी की खपत 20% से ज़्यादा कम करनी होगी।

कार्यान्वयन की स्थिति

मैरीटाइम इंडिया विज़न 2030 और हरित सागर गाइडलाइंस में MIV 2030 के तहत भारतीय पोर्ट्स को पूरी तरह से ग्रीन और सस्टेनेबल हब में बदलने के लिए आठ खास कदम बताए गए हैं।

1. बंदरगाहों पर नवीकरणीय ऊर्जा को अपनाना

पोर्ट सोलर इंस्टॉलेशन के लिए ज़मीन, छतों और शांत पानी की सतहों का आकलन करके रिन्यूएबल एनर्जी को बढ़ाते हैं। इसके लिए रूफटॉप सिस्टम और फ्लोटिंग PV एसेट्स दोनों का इस्तेमाल किया जाता है, जिन्हें तेज़ी से कमर्शियल मंज़ूरी मिल रही है। ऑनशोर विंड फार्म के लिए सही जगहों की पहचान करके और PPP मॉडल के ज़रिए विंडमिल लगाकर, और भारतीय पेनिनसुला के दक्षिणी सिरे, ओखा पोर्ट के पास के ऑफशोर इलाकों और कच्छ के बड़े नमक के खेतों में ऑफशोर विंड पोटेंशियल का फ़ायदा उठाकर विंड एनर्जी को अपनाया जा रहा है। पोर्ट गुजरात की खाड़ी या कच्छ में एक टाइडल एनर्जी पायलट भी शुरू करते हैं , जो कुल मिलाकर 8,000–12,000 MW का पोटेंशियल देते हैं। हरित सागर ग्रीन पोर्ट गाइडलाइंस के तहत, पोर्ट्स पर रिन्यूएबल एनर्जी का हिस्सा साल 2030 तक 60 परसेंट और साल 2047 तक 90 परसेंट से ज़्यादा होना चाहिए।

2. वायु गुणवत्ता में सुधार

दुनिया भर के पोर्ट ऑपरेशन में रिन्यूएबल एनर्जी का इस्तेमाल करके और ऑपरेटिंग कॉस्ट कम करके एमिशन कम कर रहे हैं। भारत का भी लक्ष्य 2030 तक अपने 50% से ज़्यादा मटीरियल-हैंडलिंग इक्विपमेंट को इलेक्ट्रिफाई करना है – जिसकी शुरुआत शिप-टू-शोर क्रेन से होगी, उसके बाद रीच स्टैकर, स्ट्रैडल कैरियर और फोर्कलिफ्ट होंगे। LNG बंकरिंग भी बढ़ रही है, जिससे जहाजों और पोर्ट की गाड़ियों को डीज़ल की तुलना में 80% तक कम एमिशन वाला साफ़ और सस्ता फ्यूल मिल रहा है। धूल और हवा के प्रदूषण को मैनेज करने के लिए भारतीय पोर्ट पोर्ट इकोसिस्टम में कुल एमिशन को कम करने के लिए साफ़ फ्यूल, शोर पावर, इलेक्ट्रिक इक्विपमेंट, LNG और ग्रीन कवर की ओर जा रहे हैं। इस बदलाव का एक अहम हिस्सा शोर-टू-शिप पावर सप्लाई की शुरुआत है। मुंबई पोर्ट किनारे से जहाज तक बिजली सप्लाई देने के लिए पांच जगहों पर इंस्टॉलेशन पर काम कर रहा है, यानी 200 kW, 415-वोल्ट, 50 Hz और भविष्य के लिए भी इंस्टॉलेशन की योजना बनाई है। यह ग्रीनहाउस गैसों के एमिशन (GHG) को कम करने के लिए की गई एक पहल है। दीनदयाल पोर्ट अथॉरिटी (DPA) कांडला ने हरित सागर ग्रीन पोर्ट गाइडलाइंस के अनुसार, चार इलेक्ट्रिक व्हील लोडर लगाकर इस काम को और आगे बढ़ाया है।

पारादीप पोर्ट ने बड़े पैमाने पर धूल हटाने वाले सिस्टम, व्हील-वॉशिंग यूनिट, मैकेनिकल स्वीपर और फिक्स्ड स्प्रिंकलर लगाकर अपने एनवायरनमेंट मैनेजमेंट को मजबूत किया है। यह एक टियर-1 ऑयल-स्पिल रिस्पॉन्स फैसिलिटी चलाता है, और LED लाइटिंग पर शिफ्ट हो गया है। पोर्ट ने बड़े पैमाने पर ग्रीन पहल भी की है, OFDC के ज़रिए 2023-24 तक पारादीप इलाके में और उसके आसपास 11.5 लाख पौधे लगाए हैं। इसके अलावा, OFDC लिमिटेड के ज़रिए पारादीप इलाके में लगभग ₹8.42 करोड़ के इन्वेस्टमेंट से 1 लाख पौधे लगाने का एक प्लांटेशन प्रोग्राम भी चलाया गया।

3. जल उपयोग का अनुकूलन और हरित आवरण में सुधार

पोर्ट के काम जैसे ड्रेजिंग, कार्गो हैंडलिंग और जहाज़ का कचरा निकालने से पानी की क्वालिटी खराब होती है, और आग बुझाने, धूल हटाने, लैंडस्केपिंग, बैलास्टिंग और जहाज़ की सप्लाई के लिए बहुत सारा ताज़ा पानी खर्च होता है। इसे बेहतर बनाने के लिए, पोर्ट को सीवेज और गंदे पानी के ट्रीटमेंट प्लांट बनाने, रीसाइक्लिंग के ज़रिए तेल वाले कचरे को मैनेज करने और सैटेलाइट मॉनिटरिंग का इस्तेमाल करके तेल फैलने पर रोक को मज़बूत करने की ज़रूरत है। एटमाइज़र और मिस्ट कैनन से पानी बचाने को बढ़ावा दिया जा सकता है, जिससे पानी का इस्तेमाल 1/20 तक कम हो जाता है। पोर्ट को ग्रीन कवर भी बढ़ाना होगा – जो अभी ज़रूरी 33% के मुकाबले सिर्फ़ 3% से 36% है – और इसके लिए CSR की मदद से मौजूद ज़मीन, मैंग्रोव और मडफ़्लैट्स का इस्तेमाल करना होगा।

4. ठोस अपशिष्ट प्रबंधन में सुधार

पोर्ट्स से कंस्ट्रक्शन के मलबे से लेकर घरेलू कचरे तक, बहुत सारा ठोस कचरा निकलता है, जिसके कलेक्शन, अलग करने, ट्रांसपोर्ट और प्रोसेसिंग के लिए अच्छे सिस्टम की ज़रूरत होती है। हालांकि बड़े पोर्ट्स रोज़ाना 20-30 टन कचरा पैदा करते हैं, लेकिन कमज़ोर अलग करने और गलत जगह पर ट्रांसफर स्टेशनों की वजह से रीसाइक्लिंग रेट में बहुत फ़र्क होता है। इसे सुधारने के लिए, पोर्ट्स को नेशनल एक्शन प्लान फॉर ग्रीन शिपिंग और स्वच्छ भारत मिशन के हिसाब से ठोस और प्लास्टिक वेस्ट मैनेजमेंट को मज़बूत करना होगा। बड़े पोर्ट्स ने पहले ही बेहतर सफ़ाई के लिए ज़रूरी कदम उठाए हैं। वे घाट की सफ़ाई कर रहे हैं, स्टोरेज शेड की मरम्मत और सफ़ाई कर रहे हैं, पोर्ट की सड़कों को ठीक कर रहे हैं, सड़क के साइन को फिर से रंग रहे हैं, टॉयलेट कॉम्प्लेक्स को बेहतर बना रहे हैं और उनका रखरखाव कर रहे हैं, और पोर्ट एरिया में डस्टबिन रख रहे हैं। ये एक्टिविटीज़ पोर्ट की जगहों को साफ़ रखने और मज़बूत वेस्ट-मैनेजमेंट सिस्टम के लिए ज़मीन तैयार करने में साफ़ प्रोग्रेस दिखाती हैं।

5. ड्रेजिंग सामग्री पुनर्चक्रण

पोर्ट्स को डेवलप करने और मेंटेन करने के लिए ज़रूरी ड्रेजिंग से बहुत सारा मटीरियल निकलता है, जिसे अक्सर समुद्र में फेंक दिया जाता है, जिससे एनवायरनमेंट को नुकसान होता है। पोर्ट्स लैंड रिक्लेमेशन, कंस्ट्रक्शन, बीच नरिशमेंट, शोरलाइन प्रोटेक्शन और हैबिटैट बनाने के लिए ड्रेज्ड मटीरियल को रीसायकल और रीयूज़ करके सस्टेनेबल तरीकों को अपना रहे हैं। इसके लिए मटीरियल की प्रॉपर्टीज़ को एनालाइज़ करना, सेडिमेंट सस्पेंशन को कम करना और बायोडायवर्सिटी को बचाना ज़रूरी है। एक फेज़्ड अप्रोच प्रपोज़ किया गया है – पहले कम से कम 30% ड्रेज्ड मटीरियल की रीसायकल करने का पायलट ट्रायल, फिर कंस्ट्रक्शन, मिट्टी को बेहतर बनाने के लिए रीयूज़ को बढ़ाना। दूसरे पोर्ट्स की ज़रूरतें PPP-बेस्ड मैकेनिज्म के ज़रिए हैं, जैसा कि मुंद्रा, जयगढ़, विशाखापत्तनम और पारादीप जैसे पोर्ट्स में देखा गया है।

6. शून्य दुर्घटना सुरक्षा कार्यक्रम

भारतीय पोर्ट्स के लिए ज़ीरो एक्सीडेंट सेफ्टी प्रोग्राम ज़रूरी है ताकि सेफ्टी कल्चर को मज़बूत किया जा सके, वर्कर की सुरक्षा बढ़ाई जा सके और प्रोडक्टिविटी बेहतर हो सके। ज़ीरो एक्सीडेंट पाने के लिए, पोर्ट्स को पाँच खास एरिया पर ध्यान देना होगा: रिस्क असेसमेंट, इक्विपमेंट से जुड़ी सेफ्टी, खतरनाक मटीरियल मैनेजमेंट, सेफ्टी कल्चर और ट्रेनिंग, और प्रोसेस री-इंजीनियरिंग। मज़बूत सेफ्टी ट्रेनिंग, रीडिज़ाइन किए गए मटीरियल-हैंडलिंग प्रोसेस, और मज़बूत डिज़ास्टर मैनेजमेंट प्लानिंग खतरों को कम करने और सुरक्षित, कुशल पोर्ट ऑपरेशन पक्का करने के लिए बहुत ज़रूरी हैं।

VO चिदंबरनार पोर्ट अथॉरिटी दिखाती है कि इन सेफ्टी लक्ष्यों को कैसे अमल में लाया जा सकता है। पोर्ट यह पक्का करता है कि ऑपरेशन के दौरान सिर्फ़ सुरक्षित, सही और अच्छी तरह से मेंटेन किए गए इक्विपमेंट का ही इस्तेमाल किया जाए। वर्कर और स्टेकहोल्डर सही सेफ्टी तरीकों का पालन करते हैं और कार्गो को हैंडल करते समय पर्सनल प्रोटेक्टिव इक्विपमेंट (PPE) का इस्तेमाल करते हैं। पोर्ट रेगुलर तौर पर सेफ्टी मॉक ड्रिल, अवेयरनेस प्रोग्राम और ऑपरेशनल एरिया का इंस्पेक्शन करता है। यह रात में सही लाइटिंग बनाए रखता है और वर्कर को हाई सेफ्टी स्टैंडर्ड के महत्व के बारे में ट्रेनिंग देता है। इन लगातार और डेडिकेटेड कोशिशों की वजह से, VOC पोर्ट ने 2019, 2020 और 2021 में “ज़ीरो फेटल एक्सीडेंट ज़ोन” के तौर पर सफलतापूर्वक काम किया है, जो ज़ीरो-एक्सीडेंट वाला माहौल बनाने के लिए अपना पक्का वादा दिखाता है।

7. बंदरगाहों पर व्यावसायिक स्वास्थ्य

पोर्ट्स पर काम करने वालों को कई तरह के फिजिकल, केमिकल, बायोलॉजिकल, एर्गोनॉमिक और साइकोसोशल खतरों का सामना करना पड़ता है, जिससे काम से जुड़े मजबूत हेल्थ उपाय ज़रूरी हो जाते हैं। पोर्ट्स को इन खतरों को पहचानना और उनका आकलन करना चाहिए, बचाव के सिस्टम लागू करने चाहिए, और यह पक्का करना चाहिए कि काम करने वाले सही ट्रेनिंग, मेडिकल मदद और इमरजेंसी की तैयारी के ज़रिए फिट और सुरक्षित रहें। काम से जुड़ी हेल्थ सर्विस को मज़बूत करने में ट्रेंड मेडिकल ऑफिसर, 24/7 इमरजेंसी केयर और ज़रूरी बचाव के सामान शामिल हैं, जिन्हें एक मेडिकल मॉनिटरिंग प्रोग्राम से मदद मिलती है जो नौकरी से पहले स्क्रीनिंग, समय-समय पर चेक और गोपनीय हेल्थ डॉक्यूमेंटेशन करता है। दिसंबर 2024 तक भारत में नाविकों की संख्या बढ़कर 3.08 लाख हो गई है, जो FY 2014-15 से 263% ज़्यादा है, और इसमें महिलाओं की हिस्सेदारी 10 गुना बढ़ी है, जिसे बेहतर हेल्थ प्रोटोकॉल से मदद मिली है।

इस मामले में एक बड़ी कामयाबी मुंबई पोर्ट ट्रस्ट का 200 बेड का हॉस्पिटल है, जो 45,000 कर्मचारियों को सर्विस देता है। इसके अलावा, इसका चल रहा PPP प्रोजेक्ट भी है, जिसके तहत 10 एकड़ में 639 करोड़ रुपये की लागत से 600 बेड का सुपर-स्पेशियलिटी हॉस्पिटल बनाया जाएगा। इससे पोर्ट वर्कर्स के लिए ऑक्यूपेशनल हेल्थ इंफ्रास्ट्रक्चर में काफी सुधार होगा।

8. वास्तविक समय केंद्रीकृत निगरानी

ग्लोबल पोर्ट इंटरनेशनल HSE स्टैंडर्ड्स और एमिशन कम करने की कोशिशों का पालन करते हैं, लेकिन भारत के मैरीटाइम सेक्टर में अभी भी एक जैसा और अच्छी तरह से डॉक्युमेंटेड तरीका नहीं है। इस कमी को पूरा करने के लिए, पोर्ट्स को एक सेंट्रलाइज़्ड रियल-टाइम मॉनिटरिंग सिस्टम की ज़रूरत है जो यूनिफ़ॉर्म टारगेट और ग्लोबल रिपोर्टिंग फ्रेमवर्क का इस्तेमाल करके खास HSE इंडिकेटर्स को ट्रैक करे। यह सिस्टम सभी पोर्ट्स पर सुरक्षा, हेल्थ और एनवायरनमेंटल डेटा को डिजिटली कैप्चर और मॉनिटर करेगा, एक नेशनल डैशबोर्ड के ज़रिए ट्रांसपेरेंसी देगा, और ट्रेंड्स को पहचानने और एमिशन कंट्रोल, सुरक्षा परफॉर्मेंस और कुल मिलाकर सहयोग को बेहतर बनाने में मदद करेगा।

MIV 2030 को हरित सागर ग्रीन पोर्ट गाइडलाइंस (2023) के ज़रिए लागू किया गया है, जो नेट-ज़ीरो लक्ष्यों को पाने के लिए सभी बड़े पोर्ट्स पर रिन्यूएबल एनर्जी, ज़ीरो-लिक्विड डिस्चार्ज और एमिशन में कमी के टारगेट को ज़रूरी बनाता है। सागरमाला प्रोग्राम, हरित सागर, हरित नौका, और ग्रीन टग ट्रांज़िशन प्रोग्राम (GTTP) जैसी पहलें ग्रीन फ़ाइनेंस, रेगुलेशन, टेक्नोलॉजी और सहयोग के ज़रिए शिपिंग को डीकार्बनाइज़ करने के लिए प्रैक्टिकल रोडमैप देती हैं, और सस्टेनेबिलिटी को इकोनॉमिक ग्रोथ के साथ बैलेंस करती हैं।